日期：2026-08-05 09:57:26
近日，共青团中央、中央网信办等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕推动青年发展型城市建设等，提出18项举措，为青年发展型城市建设明确了路径。
城市是青年追求美好生活、实现社会价值的重要空间，青年是城市增强发展活力、积蓄发展后劲的重要力量。2025年末，我国常住人口城镇化率已达67.89%，城市发展正从“增量扩张”转向“内涵提升”。《意见》将“适青惠青”理念融入城市规划、建设、治理全过程。空间上，将青年发展纳入城市国土空间规划。服务上，结合15分钟生活圈建设，鼓励“青春小店”等发展。从宏观布局到微观关怀，这样的全链条设计，让青年“留得下”更“住得安”，也推动城市职能从“管理型”向“服务型”深度转变。
就业是民生之本，是青年成长成才、实现人生价值的重要途径。《意见》提出“实施‘人工智能+’行动”“培育更多新职业新岗位”，正契合技术革命与产业变革的浪潮。青年是城市最具活力的创新主体，如今多个城市正以实打实的举措，为青年人打造生机勃勃的“创新场”。在杭州，数字经济蓬勃发展，催生了电商主播、大数据分析师等一系列新职业，让青年的特长有了用武之地；在深圳，“圆梦计划”“雏鹰展翅计划”等，吸引年轻人定居打拼，为城市增添活力。城市产业升级与青年就业需求越匹配，青年“能成业”的希望就越大。
青年发展，不仅关乎个人成长，更牵动家庭幸福与社会延续。当前，婚育成本高、托育资源不足等难题，让不少青年“不敢婚、不愿育”。《意见》精准施策、对症下药：“探索住房、出行、消费等多领域联动的生育支持政策”“加强课后延时服务和假期托管班资源供给”“深化新兴领域青年思想引领、关爱服务”……一系列政策既关心青年的“人生大事”，也体恤他们的“生活琐事”，让他们能够轻装上阵、逐梦前行。
再看各地的实践，暖流涌动。四川成都创新打造“保租房+青年驿站”模式，湖北宜昌把青年夜校课程送进青年人才公寓，上海推进生育友好医院建设……听见青年的心声，看见青年的需求，用心用情提供精准服务，便能为他们打开一片发展的新天地。
目前，我国已有45个城市、99个县域开展青年发展型城市建设试点，在青年宜学、宜居、宜业等方面形成一批可复制、可推广的实践经验。《意见》的出台，进一步丰富发展了青年发展型城市的理念内涵，推动城市与青年从“双向奔赴”走向“彼此成就”。当青春之花恣意绽放，城市也将积蓄起奔涌不息的强劲动能。（作者：司徒正襟）
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